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Contrato de credencial del INE por mil 75 mdp enfrenta señalamientos por sobrecostos

El contrato para fabricar credenciales del INE durante 2025 ascendió a mil 75 millones de pesos, según la investigación de Agencia Reforma.

Contrato de credencial del INE por mil 75 mdp enfrenta señalamientos por sobrecostos y requisitos cuestionados en la licitación.

Agenda QR

El contrato de credencial del INE, por mil 75 millones de pesos para fabricar identificaciones electorales durante 2025, enfrenta señalamientos por presuntos sobrecostos, requisitos orientados y posibles irregularidades en el procedimiento de licitación, de acuerdo con una investigación publicada por Agencia Reforma.

La contratación se realizó durante la gestión de Guadalupe Taddei Zavala al frente del Instituto Nacional Electoral (INE) y fue adjudicada a un consorcio encabezado por Cosmocolor, junto con Talleres Gráficos e Icards Solutions.

Según el reporte periodístico, representantes de empresas que participaron en el proceso cuestionaron las condiciones del concurso y señalaron que las modificaciones a las bases habrían favorecido a determinados competidores.

Las denuncias, de acuerdo con la publicación, constan en documentos públicos. Sin embargo, los señalamientos deben distinguirse de una resolución oficial que determine responsabilidades.

Contrato de credencial del INE: cuestionan requisitos de la licitación

Uno de los puntos señalados fue la exigencia de acreditar experiencia mediante al menos 10 contratos de servicios. De acuerdo con la investigación, Cosmocolor presentó convenios celebrados con su propio socio, Icards Solutions, situación que generó sospechas entre participantes sobre la forma en que se acreditó ese requisito.

Además, el procedimiento contempló cambios en las condiciones para demostrar que las empresas contaban con una planta o bodega de materiales. Según el reporte, la ampliación del radio de distancia permitido habría facilitado la participación de Icards Solutions, que dispone de una instalación en Querétaro.

Otro ajuste cuestionado fue la reducción de la experiencia mínima exigida en la emisión de documentos. El requisito habría pasado de dos millones de documentos a 200 mil, un umbral que Cosmocolor podía acreditar mediante su experiencia en la expedición de licencias.

Los participantes también cuestionaron la exigencia de perfiles profesionales específicos, incluidos expertos con maestrías y determinadas certificaciones. Según las denuncias recogidas por Reforma, esos requisitos no se habían solicitado en otros procesos y su relación con el servicio contratado fue puesta en duda.

Señalan costos del código QR en las credenciales

Otro de los aspectos bajo cuestionamiento fue la contratación de HuBOX para emitir el código QR incorporado en las credenciales electorales.

La investigación señala que las bases exigían contratar exclusivamente a esa empresa, que ya mantenía una relación comercial con Cosmocolor.

Asimismo, el reportaje menciona al empresario Ramón Mondragón, quien habría aparecido en un video junto con José Alfredo Hernández Casillas, proveedor relacionado con el proceso, mientras celebraban el resultado de la adjudicación.

La publicación también documenta cuestionamientos sobre el precio del código QR. Según los datos citados, en 2022 costaba 1.7 centavos de dólar, mientras que en la contratación más reciente se habría ofertado en 12 centavos.

Además, valuadores externos consultados señalaron que el precio de mercado rondaría los cinco centavos de dólar. Estas cifras plantean dudas sobre la diferencia entre el costo ofertado y las estimaciones externas, aunque por sí solas no acreditan una irregularidad.

Modificaciones a las bases generan dudas sobre la competencia

Las empresas inconformes también denunciaron que las condiciones de la licitación cambiaron en varias ocasiones.

De acuerdo con una fuente citada por Reforma, las modificaciones habrían facilitado la adjudicación a Fernando Marón, propietario de Cosmocolor. Esta versión forma parte de los señalamientos recogidos por el medio y requiere una valoración de las pruebas correspondientes.

La investigación también refiere antecedentes sobre la relación entre Guadalupe Taddei y Hernández Casillas, incluidos videos e imágenes de reuniones organizadas por el proveedor, entre ellas una celebración de cumpleaños de la entonces presidenta del INE.

Estos antecedentes fueron incorporados al reportaje como contexto de los cuestionamientos sobre el proceso de contratación. No obstante, su mención no demuestra por sí misma la existencia de un acuerdo ilegal.

Cosmocolor no respondió a la solicitud de información

Como parte de su investigación, Reforma buscó a Fernando Marón para conocer su versión sobre las contrataciones y los señalamientos relacionados con Cosmocolor. Sin embargo, el medio informó que no obtuvo respuesta.

La ausencia de una respuesta publicada impide incorporar la postura del empresario sobre los puntos cuestionados en ese reporte.

El caso pone el foco en los mecanismos de contratación pública, la definición de requisitos técnicos y la necesidad de transparentar los costos de los servicios utilizados por las instituciones electorales.

Por ello, las denuncias sobre el contrato de credencial del INE plantean interrogantes acerca de la competencia entre proveedores y la justificación de los precios. La determinación de posibles responsabilidades dependerá de la revisión documental y de las actuaciones de las autoridades competentes.

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