La nueva Ley de Aguas de Claudia Sheinbaum enfrenta una amenaza de bloqueos campesinos en México. El punto de conflicto es la transferencia de concesiones.

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La nueva Ley de Aguas de la presidenta, Claudia Sheinbaum, ha entrado en una fase decisiva en el Congreso mexicano. Sin embargo, organizaciones campesinas amenazan con retomar con más fuerza los bloqueos en carreteras, garitas y aduanas estratégicas del país. Ellos insisten en que el oficialismo debe cumplir sus promesas de hacer los ajustes requeridos. La mayoría de Morena y sus aliados, PVEM y PT, han encendido los motores para empujar la aprobación de la legislación esta misma semana, al menos en comisiones. El interés del oficialismo por aprobar la nueva Ley de Aguas antes del 10 de diciembre fluctúa al ritmo que marcan los líderes campesinos.

El Choque por las Concesiones

Los representantes del campo mantienen un diálogo tenso con la Secretaría de Gobernación y con los legisladores. Los diputados han servido de árbitro en la negociación. Además, prometieron cambiar la redacción para poner a salvo los derechos de los productores agrícolas. Esto es principalmente en el tema de los títulos de concesión del agua. Pero los ajustes a la legislación se han realizado con la advertencia de Sheinbaum. Ella ha advertido que en el tema de las concesiones no hay entrada a cambios. “Lo que tiene que ver con la transferencia de las concesiones de agua, hemos manifestado a la Cámara de Diputados que esa es la esencia de la ley, no puede cambiarse”, lanzó la presidenta.

El Peligro de Vender Sin Valor

El oficialismo ha socializado el dictamen de la nueva ley de aguas con la intención de aprobarlo este miércoles en comisiones. Los cambios no han tocado la iniciativa de Sheinbaum lo suficiente para apagar los ánimos de los líderes del campo. Ellos se mantienen en calma momentánea, pero con el botón detonador en la mano. La propuesta original de la presidencia pone el acento en que las concesiones para el uso del agua ya no podrán ser transmitidas entre particulares. Las concesiones deben volver al Estado para que la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) las pueda reasignar. De acuerdo con los campesinos, esto les imposibilita heredar o vender sus tierras. Ellos afirman que sin el permiso para uso del agua, las tierras no tienen valor.

Cambios que no Convencen

Los campesinos dicen que esto transgrede sus derechos. Además, los pone a merced de las grandes empresas que sacarán ventaja para adquirir tierras a precios irrisorios. Los ajustes a la norma no tienen por completo la luz verde de los campesinos. Ellos han detenido el tránsito en vías estratégicas de una veintena de Estados. El amago de reactivar la operación es latente. Los cambios tiran de tres temas prioritarios para los líderes productores: elimina la transmisión de concesiones entre particulares y la reemplaza por reasignaciones vigiladas por CONAGUA. También establece que en herencias y ventas de tierra se conservarán los derechos de volumen, uso y plazo. Finalmente, posibilita la regularización de pozos y títulos existentes. Las nuevas reglas no tendrán retroactividad en los trámites iniciados, según la promesa.

Fuego Cruzado en el Legislativo

La Cámara de Diputados tiene listo el dictamen de la ley. Sin embargo, los cambios no convencen del todo. Las mesas de trabajo se han convertido en una bomba de tiempo para el Legislativo. El Congreso se encuentra entre fuego cruzado. Por un lado, está la presidenta que ha pedido no ceder. Por otro lado, están los campesinos que con sus cierres viales han dejado una afectación de miles de millones de pesos. El amago ha sido claro. “Si el Gobierno no cumple lo prometido o intenta engañar, ¡volveremos a las carreteras con más fuerza!”, han publicado el Frente Nacional para el Rescate del Campo Mexicano.

La Centralización del Poder en CONAGUA

Los cambios han matizado las disposiciones más chirriantes para los campesinos. El proceso para heredar, registrar y regularizar los títulos de agua, se ha suavizado. Sin embargo, la eliminación de la transmisión de concesiones entre particulares se mantiene. Esto ocurre con un esquema de reasignaciones controladas por CONAGUA. La centralización del poder en CONAGUA también se mantiene en esencia. No obstante, se ha establecido que la muerte de la persona titular no implica perder el derecho. Esto aplica siempre que la sucesión se acredite ante el Gobierno.

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